'Karbondan arınma, inovasyon için bir itici güçtür': Prof. David Campbell ile beşli sarmal ve iklim yönetişimi üzerine

Küresel iklim yönetişiminin karmaşık ağı, yalnızca çevre politikasından fazlasını; demokrasi, bilgi sistemleri ve sivil katılımın temel düzeyde entegrasyonunu gerektirir. Viyana Üniversitesi'nden Prof. David Campbell'a göre bu kesişim noktası, sağlıklı bir ekolojinin güçlü demokratik ve eğitimsel çerçevelerle kopmaz bir bağ içinde olduğunu öne süren "Beşli Sarmal" (Quintuple Helix) modeliyle en iyi şekilde anlaşılabilir. Bu model, çevresel sürdürülebilirliği ayrı bir yük olarak görmek yerine, ekolojik duyarlılığı küresel inovasyon ve ekonomik dönüşüm için temel bir itici güç olarak konumlandırır.

Bununla birlikte, modern demokratik sistemler, iklim değişikliği gibi on yıllara yayılan krizleri ele alırken yapısal kırılganlıklarla karşı karşıya kalmaktadır. Gerçek bir ekolojik geçişin gerektirdiği zaman çizelgesi, kısa vadeli seçim döngülerinin çok ötesine uzanmakta; bu da uzun vadeli sürdürülebilirlik çabalarını siyasi dalgalanmalara ve popülist tepkilere karşı savunmasız bırakmaktadır. Bu uyumsuzluğu aşmak için iklim eyleminin, partizan bir mesele olmaktan çıkıp siyasi aktörlerin geniş bir çoğunluğu tarafından desteklenen temel bir paradigmaya dönüşmesi ve böylece sürdürülebilirlik kurumlarının geçici hükümet değişikliklerinden etkilenmeden varlığını sürdürmesi sağlanmalıdır.

Küresel toplum Antalya'da düzenlenecek COP 31 gibi yaklaşan iklim zirvelerine odaklanırken, dikkatler kademeli müzakerelerden sistemik uygulamaya kaydırılmalıdır. Bu süreç; eyleme geçirilebilir ve disiplinler/transdisipliner arası çözümlerin yükseköğretime entegre edilmesini, çevreyi kirleten şirketler için sıkı yasal hesap verebilirlik mekanizmalarının kurulmasını ve Türkiye gibi bölgesel güçlerin küresel kuzey-güney iklim ayrımında kritik birer köprü olarak kabul edilmesini gerektirir.

Ekolojik eylem ile siyasi sistemler arasındaki kritik bağı daha da pekiştiren Prof. Campbell'ın MDPI'ın Sustainability dergisinde yayımlanan "Sürdürülebilir Kalkınma ve Demokrasi Kalitesi: 2002–2016 – Disiplinlerarası ve Disiplinler-ötesi (Yeni IT) Yaklaşımıyla Örneklendirilmiş Çağdaş Tarihsel Küresel Model" başlıklı makalesi, argümanları için temel bir dayanak oluşturmaktadır. Araştırma, sürdürülebilir kalkınmanın küresel ölçekte demokrasinin yapısal sağlığı ve kalitesiyle nasıl kopmaz bir bağ içinde olduğunu ampirik olarak ortaya koymaktadır. Disiplinler arası ve transdisipliner bir bakış açısı kullanarak, ekolojik geçişin yalnızca teknolojik veya çevresel bir zorluk olarak ele alınamayacağını; aksine, kısa vadeli siyasi döngülerin kırılganlıklarını aşmak için bilgi sistemleri ile demokratik kurumların aktif sentezini gerektiren karmaşık bir yönetişim meselesi olduğunu göstermektedir.

Sustain&Play'e verdiği özel röportajda Prof. Campbell, ilerlemeyi engelleyen kurumsal darboğazları analiz etmekte ve karbonsuzlaştırma sürecindeki nihai başarının, ekonomik kâr yaratma kapasitesine nasıl bağlı olduğunu açıklamaktadır.

Sustain&Play: Beşli sarmal modeliyle yaptığınız araştırmalar, uzun vadeli çevresel sürdürülebilirliğin ve sağlıklı bir ekolojinin demokrasi, bilgi sistemleri ve sivil katılımdan ayrı düşünülemeyeceğini vurguluyor. Küresel dünya düzenine baktığımızda, modern demokratik sistemler onlarca yıl sürecek bir iklim kriziyle başa çıkabilecek yapısal donanıma sahip mi, yoksa popülist tepkilere kurban gitme riski taşıyor muyuz?

Prof. David Campbell: Demokrasiler yapısal olarak bu kapasiteye sahiptir, ancak aynı zamanda kısa vadeli seçim döngülerine karşı son derece savunmasızdırlar. Buradaki dinamik şudur: Demokrasilerde doğal olarak siyasi dalgalanmalar yaşarsınız. Ekolojik açıdan daha duyarlı partilerin iktidara geldiği bir eğilim olabilir, ancak aynı zamanda ilerlemenin ileri geri gitmesine neden olan popülist tepkiler de yaşarsınız. Temel sorun, ekolojik geçişin yıllar, bir on yıl veya daha da uzun sürecek bir süreç olmasıdır. Bu geçiş kısa vadeli seçim döngülerinden daha uzun sürdüğü için ciddi ikilemler yaratmaktadır.

Odak noktası, uzun vadeli kurumların nasıl oluşturulacağı, geliştirileceği ve sürdürüleceğidir. Ekolojik paradigmanın siyasi partilerin büyük bir çoğunluğunun siyasi gündemine girmesi gereklidir ve bu hâlâ devam eden bir çatışmadır. Ancak iyimser olmak istiyorum, çünkü bu insanlığın hayatta kalması için çok önemlidir.

Beşli sarmal yönetişimi ile ilgili olarak temel fikirlerden biri, ekolojik duyarlılığın sadece insanlığın hayatta kalma meselesi değil, inovasyon için önemli bir itici güç olarak görülmesi gerektiğidir. Örneğin Ortadoğu'daki gibi petrol maliyetlerini artıran mevcut küresel çatışmalarla birlikte, karbonsuzlaşma ekonomik açıdan daha da anlamlı hale gelmektedir. Ekonominin karbonsuzlaştırılması sadece çevre için iyi bir şey değildir; yaygın sistemik inovasyon için de bir giriş noktasıdır.

BM iklim çabalarına ve yaklaşan COP 31 gibi zirvelere baktığınızda, bu oluşumlar genellikle gereken sistemik dönüşümler yerine sadece artımlı uzlaşmalar üretmekle eleştiriliyor. Politik ekonomi perspektifinden bakıldığında, küresel organların iklim eylemini yönetme biçiminde hangi yapısal değişimler eksik ve bilgi ekonomilerini fiili politika uygulamasına nasıl daha iyi dönüştürebiliriz?

Tam olarak söylediğiniz gibi: Çok fazla konuşma var, ancak yeterli eylem var mı? Konuşmak önemlidir çünkü belirli bir fikir birliği yaratır, ancak mevcut planların hala yetersiz olduğu açıktır. Temel sorun müzakereden uygulamaya geçmektir ki bu da açıkça güçlü bir hesap verebilirlik ve ölçülebilir taahhütler gerektirecektir.

Bir diğer açı da bilginin politika mekanizmalarına nasıl dönüştürüleceğidir. Bu, bilim-politika arayüzlerinin daha da kurumsallaştırılması ve kanıta dayalı izleme, iklim finansmanı ve teknoloji transferinin kabul edilmesi anlamına gelir. İnovasyon kapasitelerini fiili eylemle birbirine bağlamak hayati önem taşır. Yine beşli sarmal modelinin temel ifadelerinden biri, ekolojik açıdan duyarlı bir yaklaşımın inovasyon için büyük bir itici güç olduğunu anlamaktır. Karbonsuzlaşma konusunda ilerleme kaydeden politik ekonomiler ve sistemler, nihayetinde önemli ekonomik faydalar elde edecektir.

Son olarak işin hukuki boyutu var. Eğer kurumlar, kuruluşlar, şirketler veya diğer aktörler çevreyi kirletiyorsa, yasal olarak hesap vermelidirler. Bir hükümet emisyonları düşürmek isteyip de aldığı önlemlerin büyük ölçüde gerisinde kalırsa, vatandaşlar ve gruplar mahkemelere gitmek zorunda kalabilir. Bu mahkemelerin çerçevesinde, kanıta dayalı argümanlar duyulmalı ve uygulanmalıdır.

Çoklu sarmal çerçeveler aracılığıyla üniversitelerin sadece eğitimciler olarak değil, aynı zamanda inovasyon ve toplumsal değişimin temel itici güçleri olarak rolü üzerine kapsamlı yazılar yazdınız. Sürdürülebilirlik için eyleme geçirilebilir, disiplinlerötesi çözümler geliştirme konusunda Avrupa'daki yükseköğrenim kurumları şu anda ne kadar başarılı ve kurumsal darboğazlar nerede?

Genel olarak yükseköğrenim ve özel olarak üniversiteler, Avrupa toplumları ve politik ekonomileri için çok önemli varlıklardır. Örgütler ve kurumlar olarak üniversiteler, liberal demokrasilerin daha da desteklenmesinde kilit müttefiklerdir.

Aynı zamanda, hâlâ büyük zorluklar bulunmaktadır. Bir yandan Avrupa üniversiteleri bilgi üretiminde güçlüdür, ancak bunun sosyal veya ekonomik uygulamaya dönüşümünde eşitsizlikler vardır. Disiplin siloları, baskı altındaki fon yapıları ve bilim insanları için parçalanmış teşvik sistemleri gibi ciddi darboğazlar hâlâ mevcuttur.

Gerekli dönüşümleri sağlamak için disiplinlerarası ve disiplinlerötesi araştırma ve eğitime çok daha fazla ihtiyaç vardır. Daha fazla disiplinlerötesi bir odak istiyorsanız, üniversiteleri yeni meta-sarmal yönetişim ve işbirliği biçimlerine bağlamak için üniversitelerin organizasyonunu - yapılarını ve süreçlerini - yeniden düşünmeniz gerekir.

Ancak değişmesi gereken sadece üniversiteler değildir; aynı şey ekonomi ve işletmeler için de geçerlidir. Eğer "girişimci üniversite"den bahsediyorsak, bu mantıken akademik firmaların kurulmasını gerektirir. Üniversiteler ve firmalar farklı mantıklara sahip ayrı varlıklar olarak kalsalar da, ekonomik sistem içindeki firmalar, bilgi üretiminin ve yayılımının akademik biçimlerini desteklemek için daha fazlasını yapmalıdır.

Antalya'da düzenlenecek COP 31 yaklaşırken, Türkiye'nin hızlı ekonomik büyüme ile yeşil geçiş taahhütlerini dengeleme konusundaki mevcut gidişatını nasıl değerlendiriyorsunuz? Bu zirve sırasında küresel kuzey-güney iklim uçurumunda köprü kurmada bölgesel güçler nasıl bir rol oynayabilir?

İyi haber şu ki Türkiye siyasi olarak, tepeden tırnağa bütün bir yapı olarak, diğer ulusların yanında yeşil bir geçişe ve 2053 net sıfır hedefine kendini adamış durumdadır. Elbette işin uygulama tarafı, diğer tüm ülkeler için olduğu gibi Türkiye için de aynı zorluğu barındırıyor: Standart siyasi döngülerden daha uzun sürecek olan bu dönüşümün sürekli olarak desteklenmesi için dayanıklılığın nasıl güvence altına alınacağı konusu.

Spesifik olarak ifade etmek gerekirse, Türkiye'yi küresel çapta bir orta güç olarak sınıflandırabiliriz, ancak Ortadoğu'da bir büyük güç olarak hareket etmektedir. Bu konumlanmanın, finansmanın nasıl garanti altına alınacağı, finansal kaynakların nasıl güvence altına alınacağı ve teknoloji transferleri ile diğer sorumlulukların nasıl sürdürüleceği konusunda belirli etkileri vardır. Türkiye'nin yönetişimi ve politika önlemleri, bu ayrımlar arasında köprü kuran bir ulus olarak kendi spesifik bağlamına uyacak şekilde yapılandırılmalıdır.

Küresel nüfustaki iklim farkındalığının mevcut durumunu nasıl değerlendiriyorsunuz? Sizce yeterli seviyeye yakın mı ve hükümetler gelecekte neye odaklanmalı?

En azından kısmen kayda değer bir iklim farkındalığı var, ancak bütününe bakıldığında yetersiz kalıyor. Demokrasilere baktığımızda siyasi dalgalanmalar olgusuna atıfta bulunuyoruz. Ekolojik açıdan duyarlı partilerin iktidara geldiği aşamalar görüyoruz, ardından popülist tepkiler geliyor. Bu bağlamda, farkındalık ve politikalar ileri geri hareket etmeye devam edecektir.

Ekolojik duyarlılık, hükümetin kalıcı bir önceliği olarak artmalıdır. Bu, etkili bir iletişim ve bilimsel kanıtların geniş çapta kabulünü gerektirir. Beşli Sarmal'a dönecek olursak, ekolojik politikaların yalnızca çevreyi koruma alanına ait olmadığı, tüm inovasyon sistemimiz için bir fırsat penceresi sunduğu evrensel olarak anlaşılmalıdır.

Günün sonunda karbonsuzlaşmanın ekonomik kâr yaratacağını kabul etmeliyiz. Bu değişimi erkenden benimseyenler, nihayetinde kazananlar olacaktır. Sonuç olarak hükümetler, eğitim, inovasyon, demokratik katılım ve ekolojik sorumluluk arasında çapraz bağlantılar kuran sistemik yaklaşımlara odaklanmalıdır.